近年來，資本市場上的“東莞板塊”異軍突起，成為資本市場的重要力量，上市公司更是成為東莞經(jīng)濟增長和轉(zhuǎn)型升級的重要動力源。在近日舉辦的東莞市資本市場2023年度峰會上，東莞市上市公司協(xié)會會長林海川接受了證券時報記者專訪，暢談東莞資本市場的巨大潛力和未來發(fā)展。

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在林海川看來，上市公司穩(wěn)則經(jīng)濟穩(wěn)，上市公司應勇挑大梁，積極修煉內(nèi)功、做好主業(yè)，發(fā)揮支柱、帶動、示范等作用，當仁不讓地擔負起助推東莞經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的責任與使命，在推動產(chǎn)業(yè)與資本市場的深度融合中加快自身發(fā)展。同時，隨著資本市場改革的持續(xù)深化，特別是全面注冊制的推進為東莞企業(yè)上市帶來更多機會，東莞制造的優(yōu)秀代表將陸續(xù)登陸資本市場。

證券時報：目前東莞上市公司的整體情況是怎樣的？近年來在資本市場建設上取得了哪些成績？

林海川：

近年來，東莞市委、市政府高度重視資本市場發(fā)展工作，有針對性地出臺了“鯤鵬計劃”等系列扶持政策，積極引導企業(yè)利用多層次資本市場發(fā)展壯大，加快產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，資本市場“東莞板塊”加速擴容提質(zhì)。通過這幾年的努力，東莞上市公司的面貌和質(zhì)量發(fā)生了可喜的變化，規(guī)范化運作和治理水平明顯提升，信息披露質(zhì)量不斷改善。

數(shù)量方面，上市公司數(shù)量快速增長。2022年，東莞新增A股上市公司12家，位居廣東轄區(qū)第2位，全國地級市第2位，新增上市公司數(shù)量增長創(chuàng)歷史記錄。截至目前，東莞共有A股上市公司總數(shù)57家，位列全國地級市第7位，廣東省轄區(qū)第2位。

質(zhì)量方面，上市公司持續(xù)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。當前，東莞上市公司中涌現(xiàn)出一批以新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、新能源等為代表戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)先鋒和國家級專精特新群體代表。其中，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)10家，國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)4家，東莞市首批10家重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)中上市公司有5家。此外，東莞上市公司規(guī)范性穩(wěn)步提升。風險管理水平和經(jīng)營能力進一步提高，涉及上市公司監(jiān)管函件和措施持續(xù)下滑。積極暢通投資者溝通渠道，接待機構(gòu)家數(shù)和接受調(diào)研次數(shù)大幅增加。上市公司治理內(nèi)部規(guī)章制度基本完備，組織架構(gòu)不斷優(yōu)化，逐步成為踐行現(xiàn)代企業(yè)制度、規(guī)范運作的優(yōu)秀代表。

從東莞上市公司的總體情況來看，呈現(xiàn)出以下特點∶一是在板塊分布上，主要集中在主板和創(chuàng)業(yè)板，在全國城市中創(chuàng)業(yè)板上市公司數(shù)量排行居前，近年在科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)增長迅猛；二是在鎮(zhèn)街道地域分布上，呈現(xiàn)以長安、松山湖以及城區(qū)片區(qū)“三大高地”聚焦的特征；三是在行業(yè)分布上，絕大部分是制造業(yè)企業(yè)，特別是計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)上市公司占比較高。

證券時報：東莞在借助資本市場發(fā)展和壯大民營經(jīng)濟上，有哪些特點和特色？

林海川：

東莞是國內(nèi)4個不設區(qū)的地級市之一，下轄4個街道、28個鎮(zhèn)、2個園區(qū)。東莞鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)達，一些鎮(zhèn)（街道）的經(jīng)濟總量甚至超過了某些地級市的經(jīng)濟總量。其中，民營企業(yè)貢獻了不少力量。

近年來，東莞在借助資本市場發(fā)展民營經(jīng)濟上，主要有以下特點：一是民營企業(yè)融資渠道進一步暢通，隨著北交所設立和全面注冊制改革的實施，近年來東莞民營中小企業(yè)積極登陸資本市場，已成為東莞上市公司的主要力量。據(jù)統(tǒng)計，在東莞57家上市公司中，民營企業(yè)有45家，占比達到79%。二是資本市場支持民營經(jīng)濟發(fā)展效益突出，在直接融資層面，2022年東莞共有11家民營企業(yè)登陸A股市場進行IPO融資，共募集資金130.66億元，上市家數(shù)和募集金額均創(chuàng)歷史新高，為民營經(jīng)濟發(fā)展輸入充足新鮮血液。三是企業(yè)引領(lǐng)創(chuàng)新作用日益突出，搭乘資本市場東風，東莞民營企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，提升產(chǎn)業(yè)能級，助力戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)壯大，2022年，東莞市研發(fā)費用達到59.51億元，同比增長4.3%。四是產(chǎn)業(yè)集群效應顯著，尤其在新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、新能源等領(lǐng)域集聚了一批業(yè)內(nèi)“領(lǐng)頭羊”，為樹立“東莞制造”標桿做出重要貢獻。

證券時報：2023年以來，面對嚴峻形勢，協(xié)會在幫扶上市公司層面做了哪些工作？取得了哪些成績？

林海川：

今年以來，東莞市上市公司協(xié)會積極整合資源，圍繞“服務資本市場、服務上市企業(yè)、服務企業(yè)上市”三大核心任務，開展了大量富有成效的工作，為莞企上市擴容、做大做強東莞板塊提供助力，為東莞經(jīng)濟在“雙萬”時代取得高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻。

一是發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，服務東莞資本市場。協(xié)會對東莞資本市場的數(shù)據(jù)和各類信息進行及時的收集、統(tǒng)計、分析，為政府決策提供參考依據(jù)。其中，為反映東莞上市公司在二級市場的表現(xiàn)，開發(fā)編制了東莞A、東莞戰(zhàn)略新興30、東莞電子信息、東莞先進制造等東莞系列指數(shù)；為反映本地資本市場發(fā)展現(xiàn)狀和訴求，擦亮東莞資本市場品牌，協(xié)會會同東莞證券編制《東莞上市公司年度發(fā)展報告（2022）》，并在東莞市資本市場2023年度峰會上發(fā)布。

二是發(fā)揮平臺作用，凝聚上市企業(yè)力量。打造了包括“董秘私享會、走進上市公司、合規(guī)大講堂”等一系列品牌活動；聯(lián)系走訪會員單位，搭建上市公司和市政府、各部門溝通的平臺，集中收集企業(yè)意見和反映企業(yè)訴求，暢通政企溝通渠道。此外，東莞市上市公司協(xié)會活動中心已于今年6月28日正式啟用，使用面積約1700平方米，著力打造東莞上市公司的展示廳、會客廳和路演廳，將成為東莞資本市場的展示集中地、信息集中地和資源集中地。

三是發(fā)揮經(jīng)驗優(yōu)勢，助力東莞企業(yè)上市。為推動更多本土企業(yè)走上資本市場，從2021年10月起，協(xié)會正式啟動上市公司-擬上市企業(yè)“結(jié)對共進”活動，目前一共促成40家上市公司和40家后備上市企業(yè)一對一簽約幫扶。今年以來，協(xié)會持續(xù)開展各項后續(xù)服務工作，組織后備上市企業(yè)開展“走進上市公司”活動，召開專題經(jīng)驗交流會，為進入輔導期的后備上市企業(yè)建立輿情監(jiān)控系統(tǒng)，為企業(yè)上市走好最后一公里掃清障礙。

證券時報：目前東莞上市公司以中小市值為主，在培育大型上市公司方面，您有哪些建議？

林海川：

東莞上市公司整體收入和市值體量并不算大，較同級別城市相比仍有一定差距，其一，東莞一些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)沒有登陸資本市場，如一些本土消費電子龍頭企業(yè)；其二，東莞上市公司主要集中在中上游產(chǎn)業(yè)鏈上，行業(yè)話語權(quán)較弱，產(chǎn)業(yè)附加值普遍不高，在資本市場上相對缺乏話題與關(guān)注。

目前，東莞一些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)沒有登陸資本市場，東莞板塊市值在未來有很大的成長空間。接下來需要大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，特別是結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著力培育新一代電子信息、高端裝備制造、紡織服裝鞋帽、食品飲料等優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)集群，并借助資本市場將戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，進而實現(xiàn)東莞資本市場“提質(zhì)擴容”和“市值翻倍”的愿景。

可以考慮從幾方面入手：一是結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點深入挖掘，積極推動消費端、服務端等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市；二是支持上市龍頭企業(yè)并購重組，進一步完善針對制造業(yè)領(lǐng)域涉及并購重組的專項支持政策，鼓勵東莞上市龍頭企業(yè)通過市場化兼并重組進行資源整合、做優(yōu)做強，提升整體創(chuàng)新能力；三是助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動上市公司的產(chǎn)品理念、服務模式、生產(chǎn)方式等不斷迭代演進，助力上市公司賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動轉(zhuǎn)型升級，努力打造“第二增長曲線”；四是持續(xù)推進上市公司數(shù)字化轉(zhuǎn)型和提質(zhì)增效，進一步完善數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐體系與保障措施，賦能上市公司高質(zhì)量發(fā)展；四是支持上市公司再融資，鼓勵上市公司充分利用股票增發(fā)、發(fā)行債券和資產(chǎn)證券化（ABS）、不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）等資本市場融資工具，大力提高直接融資比重，加快發(fā)展步伐；五是防范化解上市公司風險，對個別大股東面臨股票質(zhì)押風險及流動性困難的上市公司，政府部門可以引導其與省、市紓困基金對接，幫助有發(fā)展前景但暫時陷入困難的上市公司紓解困境，促進健康發(fā)展。

證券時報：東莞的上市后備企業(yè)情況是如何的？目前主要分布在哪些領(lǐng)域？未來潛力如何？

林海川：

作為世界著名的制造業(yè)基地之一，東莞擁有超166萬的經(jīng)營主體，工業(yè)企業(yè)21萬家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)1.4萬家，國家高新技術(shù)企業(yè)超過9000家，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)172家，為企業(yè)上市儲備源源不斷的后備資源。

2008年以來，東莞市發(fā)展利用資本市場工作領(lǐng)導小組定期開展上市后備企業(yè)認定工作，目前已推出16批上市后備企業(yè)，累計認定420家上市后備企業(yè)。截至2023年6月，存量上市后備企業(yè)302家，我市上市后備隊伍分梯度推進、穩(wěn)步壯大。

下階段，東莞將開展第十七批上市后備企業(yè)評審工作，發(fā)揮上市及擬上市企業(yè)募投項目對接服務機制作用，支持企業(yè)加快上市進程。未來，隨著資本市場改革的持續(xù)深化，特別是全面注冊制的推進為東莞企業(yè)上市帶來更多機會，東莞制造的優(yōu)秀代表將陸續(xù)登陸資本市場。

（文章來源：證券時報網(wǎng)）