南方網(wǎng)訊（記者/謝婧）建設(shè)法治先行示范城市的歷史使命要求深圳率先構(gòu)建城市治理制度體系，尤其是要擴(kuò)寬立法空間，在人工智能、無(wú)人駕駛、生物醫(yī)藥等新興領(lǐng)域開(kāi)展創(chuàng)新性立法。2022年，深圳相繼出臺(tái)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)管理?xiàng)l例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)細(xì)胞和基因產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》等新興領(lǐng)域法規(guī)，以良法保障新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域立法空白。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)管理?xiàng)l例

(資料圖片僅供參考)

全國(guó)首部智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)管理法規(guī)

條例在全國(guó)率先試行智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)地方產(chǎn)品目錄，在國(guó)內(nèi)首次賦予智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)合法駕駛地位，明確智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)可以從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。條例在全國(guó)首次明確智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路違法事故處理規(guī)定，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)進(jìn)行一定程度的創(chuàng)新，按照責(zé)任主體及其行為模式，將交通違法和交通事故的處理分別規(guī)定。

條例規(guī)定市、區(qū)政府統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)車(chē)路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌建設(shè)政府監(jiān)管平臺(tái)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建設(shè)道路和交通場(chǎng)景仿真模擬平臺(tái)，強(qiáng)化智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的售后服務(wù)責(zé)任；規(guī)定政府部門(mén)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)以及智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)相關(guān)企業(yè)的數(shù)據(jù)安全管理和隱私保護(hù)義務(wù)。

人工智能產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例

全國(guó)首部人工智能產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)立法

條例要求補(bǔ)齊人工智能基礎(chǔ)研究短板，聚焦關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)，建立政產(chǎn)學(xué)研深度融合的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)機(jī)制，加強(qiáng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)科技體制改革，推動(dòng)科技成果高效轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)人工智能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)人工智能數(shù)據(jù)資源有序開(kāi)放，加快建立面向產(chǎn)業(yè)的算力算法開(kāi)放平臺(tái)，加強(qiáng)面向人工智能產(chǎn)業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)布局。

條例充分發(fā)揮應(yīng)用場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)作用，建立人工智能應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)放制度，吸引產(chǎn)業(yè)要素集聚。在分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，探索建立與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)品準(zhǔn)入制度。建立人工智能治理機(jī)制，確立多元主體協(xié)調(diào)共治的治理機(jī)制，形成包容審慎的監(jiān)管方式。設(shè)立專(zhuān)門(mén)的人工智能治理機(jī)構(gòu)即人工智能倫理委員會(huì)，推動(dòng)構(gòu)建人工智能倫理治理規(guī)則。

細(xì)胞和基因產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例

全國(guó)首部細(xì)胞和基因產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)立法

條例在全國(guó)率先從法律層面保障用于疾病診療的細(xì)胞和基因產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用，進(jìn)一步規(guī)范細(xì)胞采集和儲(chǔ)存行為，支持開(kāi)展臨床研究和臨床試驗(yàn)，為深圳打造全球知名生物科技創(chuàng)新中心提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。

條例加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，從優(yōu)化政府服務(wù)、覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈、加強(qiáng)人才保障、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群等方面制定扶持措施，重點(diǎn)從上市許可、產(chǎn)品生產(chǎn)、相關(guān)事項(xiàng)審批、通關(guān)便利等方面優(yōu)化全鏈條服務(wù)。助力產(chǎn)品申請(qǐng)上市許可，要求市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提供政策咨詢(xún)、全流程業(yè)務(wù)指導(dǎo)等前期服務(wù)。支持、協(xié)助企業(yè)與國(guó)家、省藥品監(jiān)督管理部門(mén)就注冊(cè)、審評(píng)、許可等問(wèn)題溝通交流，指導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)上市注冊(cè)。