淄博有哪些城投平臺(tái)？

淄博的城投平臺(tái)數(shù)量不多，共有14 個(gè)發(fā)債平臺(tái)，包含市本級(jí)平臺(tái)3 個(gè)，國(guó)家級(jí)園區(qū)平臺(tái)2 個(gè)，區(qū)縣級(jí)平臺(tái)9 個(gè)，且上述平臺(tái)目前仍有存量債。

從存量債的規(guī)模及估值水平來看，淄博市本級(jí)城投債規(guī)模較大，占了淄博市總發(fā)債量的絕大部分，估值水平相較類似能級(jí)城市主平臺(tái)而言并不算低，存在一定的超額利差。淄博高新區(qū)的存量債規(guī)模僅次于市本級(jí)平臺(tái)，估值相對(duì)較高。區(qū)縣級(jí)平臺(tái)以私募債為主，臨淄區(qū)的存量債規(guī)模較大且估值水平較高，且一二級(jí)倒掛幅度也相對(duì)較大，張店區(qū)債券規(guī)模也不小，但估值顯著低于臨淄區(qū)。

【資料圖】

淄博的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況如何？

在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的背景之下，淄博作為一個(gè)曾經(jīng)由重工業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的城市，面臨著資源約束、環(huán)保壓力和產(chǎn)能去化等問題，面臨的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力不小。

同時(shí)，淄博開始著力培育新發(fā)展動(dòng)能，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系：一方面，提出要“突出新材料、智能裝備、新醫(yī)藥、電子信息”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。另一方面，提出要“加快構(gòu)建區(qū)域特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出的‘753’現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”，其中，將文化旅游作為做優(yōu)做強(qiáng)的三大服務(wù)業(yè)之一。

自2023 年以來，“淄博燒烤”火爆出圈并持續(xù)升溫，淄博也因此受到了廣泛關(guān)注。對(duì)此，當(dāng)?shù)卣e極行動(dòng)：首先，在審批服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督、產(chǎn)品質(zhì)量等多個(gè)方面出臺(tái)相關(guān)舉措，以做好保障工作，放大淄博燒烤的品牌效應(yīng)。其次，在此基礎(chǔ)上，通過策劃系列文旅活動(dòng)等方式，以輻射帶動(dòng)更多業(yè)態(tài)“出圈”。第三，以此為契機(jī)，多途徑、多渠道展示當(dāng)?shù)嘏畈陌l(fā)展態(tài)勢(shì)和優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，大力招引優(yōu)質(zhì)資源要素，吸引人才扎根，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展賦能加力。

淄博的債務(wù)有何特點(diǎn)？

從整體的債務(wù)情況來看，與經(jīng)濟(jì)體量相近城市比較，淄博市地方政府債務(wù)的規(guī)模不算高，城投有息債務(wù)規(guī)模也在中游略偏高水平，而存量城投債規(guī)模適中。

從近年來債務(wù)的變動(dòng)來看，淄博的城投債務(wù)在2018-2021 年間增長(zhǎng)較快，此后，隨著城投融資政策的趨緊和區(qū)域基本面的邊際變化，2022 年債務(wù)增速顯著回落。

從信用利差的走勢(shì)來看，2023 年以來，山東整體的信用利差以及濟(jì)寧、菏澤、臨沂等地級(jí)市的利差普遍收窄，而淄博市的信用利差則并未出現(xiàn)很顯著的下行趨勢(shì)，甚至有所抬升，一定程度反映了市場(chǎng)爭(zhēng)議。

怎么看淄博？

首先，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來看，淄博有其基礎(chǔ)和方向。從文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來看，在“淄博燒烤”火爆出圈后，淄博市政府通過多項(xiàng)舉措，積極建設(shè)“淄博燒烤”這一新名片，短期內(nèi)將有效提振淄博的第三產(chǎn)業(yè)。中長(zhǎng)期視角來看，仍需進(jìn)一步觀察“淄博燒烤”影響的深度和廣度，以及這種影響是否能夠獲得進(jìn)一步的傳導(dǎo)，從而吸引人才流入，建設(shè)淄博，我們可以保持一份積極的視角。

其次，從債務(wù)的角度來看，淄博的債務(wù)體量并不算大，債券到期壓力也較為分散，關(guān)鍵要進(jìn)一步統(tǒng)籌做好債務(wù)管理工作，尤其是下屬區(qū)縣防止可能的負(fù)面事件帶來的區(qū)域沖擊。

風(fēng)險(xiǎn)提示：城投口徑偏差；部分?jǐn)?shù)據(jù)缺失所導(dǎo)致的偏差；宏觀經(jīng)濟(jì)、地方政府債務(wù)壓力、區(qū)域及平臺(tái)評(píng)價(jià)的主觀性