上海新一輪投資促進(jìn)政策落地！

(資料圖)

4月25日，上海市人民政府辦公廳正式發(fā)布《關(guān)于新時(shí)期強(qiáng)化投資促進(jìn)加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的政策措施》（以下稱《投資促進(jìn)政策》），從推出招商引資政策新工具、強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商新優(yōu)勢(shì)和構(gòu)建招商引資新機(jī)制三方面推出24條措施，為企業(yè)量身定制“政策套餐”。

根據(jù)《投資促進(jìn)政策》，上海支持引進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，最高獎(jiǎng)勵(lì)可達(dá)1億元，推動(dòng)高端資源和大項(xiàng)目加速集聚。除真金白銀的落地獎(jiǎng)勵(lì)外，上海還支持社會(huì)資本、園區(qū)平臺(tái)、國(guó)有資本等參與設(shè)立總規(guī)模1000億元的系列產(chǎn)業(yè)投資基金，重點(diǎn)用于服務(wù)招商引資項(xiàng)目落地。

重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)可達(dá)1億

在此次《投資促進(jìn)政策》中，上海對(duì)招商引資放大招。其中，對(duì)引進(jìn)承擔(dān)國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)、率先打破國(guó)外壟斷、國(guó)內(nèi)首次示范應(yīng)用等重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，按照規(guī)定最高給予項(xiàng)目投資的30%、不超過(guò)1億元的支持；對(duì)引進(jìn)投資規(guī)模大、帶動(dòng)作用強(qiáng)、示范效應(yīng)好的其他先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，按照規(guī)定給予不超過(guò)項(xiàng)目投資的10%、最高1億元的支持。

上海也大手筆引進(jìn)高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，在研發(fā)、設(shè)計(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)、科技、法律、人力資源服務(wù)等專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，對(duì)引進(jìn)總投資3000萬(wàn)元以上符合條件的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，最高給予600萬(wàn)元的支持；對(duì)引進(jìn)總投資1000萬(wàn)元以上符合條件的項(xiàng)目，給予不超過(guò)項(xiàng)目投資的20%、最高300萬(wàn)元的支持。

在引進(jìn)重大功能性總部項(xiàng)目方面，上海加大對(duì)引進(jìn)創(chuàng)新型、貿(mào)易型企業(yè)總部和民營(yíng)企業(yè)總部、跨國(guó)公司地區(qū)總部和研發(fā)中心等項(xiàng)目的支持力度。鼓勵(lì)各區(qū)對(duì)首次購(gòu)置總部自用辦公用房最高給予1000萬(wàn)元補(bǔ)助，對(duì)租用辦公用房最高給予500萬(wàn)元補(bǔ)助。

上海還鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。鼓勵(lì)上海存量企業(yè)通過(guò)提升產(chǎn)能、擴(kuò)建廠房、更新設(shè)備等方式，加大技術(shù)改造投資力度。對(duì)符合條件的銀行貸款項(xiàng)目，給予每年其貸款利息50%、最高2000萬(wàn)元的補(bǔ)貼；對(duì)符合條件的融資租賃項(xiàng)目，給予不超過(guò)融資租賃合同設(shè)備投資額5%、最高2000萬(wàn)元的一次性補(bǔ)貼。

重點(diǎn)招引三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和四個(gè)新賽道產(chǎn)業(yè)

招引行業(yè)方面，上海強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商新優(yōu)勢(shì)，聚力招引“三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”。

其中，集成電路產(chǎn)業(yè)，上海圍繞芯片設(shè)計(jì)、制造、封測(cè)、裝備、材料等領(lǐng)域，積極招引硬實(shí)力優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地。對(duì)引進(jìn)符合條件的零部件、原材料等集成電路裝備材料重大項(xiàng)目和EDA等高端軟件項(xiàng)目，給予不超過(guò)項(xiàng)目投資的30%、最高１億元的支持。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，上海吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)在滬設(shè)立各類總部、研發(fā)中心、生產(chǎn)基地等，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的支持力度。對(duì)符合條件的創(chuàng)新藥械研發(fā)項(xiàng)目，最高給予3000萬(wàn)元的支持；對(duì)符合條件的生物醫(yī)藥領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)、關(guān)鍵專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和重大產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，最高給予1500萬(wàn)元支持。

人工智能產(chǎn)業(yè)，上海瞄準(zhǔn)人工智能領(lǐng)域具有全球影響力的重大原創(chuàng)成果、前沿理論、龍頭企業(yè)等，加快招引智能芯片、核心算法、操作系統(tǒng)和基礎(chǔ)軟件等重點(diǎn)項(xiàng)目落地。對(duì)引進(jìn)符合條件的人工智能關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目，給予不超過(guò)項(xiàng)目投資的30%、最高2000萬(wàn)元的支持。

為此，未來(lái)三年，上海將推出“三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”載體空間800萬(wàn)平方米。其中，集成電路領(lǐng)域推出研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化載體200萬(wàn)平方米；生物醫(yī)藥領(lǐng)域適度提前規(guī)劃，成片建設(shè)有特色、有品牌、有配套服務(wù)、有主體運(yùn)營(yíng)的低成本生物醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化物業(yè)500萬(wàn)平方米；人工智能領(lǐng)域推出載體空間100萬(wàn)平方米。

上海還布局發(fā)展“四個(gè)新賽道產(chǎn)業(yè)”。智能終端方面，上海對(duì)引進(jìn)符合條件的智能終端優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，給予不超過(guò)項(xiàng)目投資的30%、最高2000萬(wàn)元的支持。支持新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵零部件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，對(duì)符合條件的燃料電池關(guān)鍵零部件項(xiàng)目，單個(gè)企業(yè)同類關(guān)鍵零部件產(chǎn)品最高給予3000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

綠色低碳方面，上海支持綠色低碳工藝升級(jí)和新技術(shù)應(yīng)用、節(jié)能技術(shù)改造、能源管理中心、清潔生產(chǎn)項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目最高給予1000萬(wàn)元支持。支持氫能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等項(xiàng)目落地，海上風(fēng)電領(lǐng)域單個(gè)項(xiàng)目年度最高給予5000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面，上海加快引進(jìn)具有高能級(jí)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，引進(jìn)和培育100家以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)和高成長(zhǎng)性企業(yè)，滾動(dòng)發(fā)布數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)引進(jìn)符合條件的標(biāo)桿性示范項(xiàng)目，按照規(guī)定給予不超過(guò)項(xiàng)目投資的20%、最高800萬(wàn)元的支持。

元宇宙方面，上海圍繞“元宇宙”基礎(chǔ)設(shè)施、交互終端、數(shù)字工具等領(lǐng)域開展招商引資，開放50個(gè)以上市級(jí)重大元宇宙應(yīng)用場(chǎng)景對(duì)外招商，持續(xù)開展供需對(duì)接和揭榜掛帥，加快引進(jìn)三維圖形、圖像引擎、數(shù)字建模等“元宇宙”項(xiàng)目。加大“元宇宙”領(lǐng)域招商項(xiàng)目支持力度，對(duì)引進(jìn)符合條件的關(guān)鍵技術(shù)、重點(diǎn)工程和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，按照規(guī)定給予不超過(guò)項(xiàng)目投資的30%、最高2000萬(wàn)元的支持。

整合運(yùn)用總規(guī)模1000億元的產(chǎn)業(yè)投資基金

在招商模式方面，上海強(qiáng)化投資聯(lián)動(dòng)招商，支持社會(huì)資本、園區(qū)平臺(tái)、國(guó)有資本等參與設(shè)立總規(guī)模1000億元的系列產(chǎn)業(yè)投資基金，重點(diǎn)用于服務(wù)招商引資項(xiàng)目落地。

同時(shí)，上海還鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)協(xié)助開展招商，鼓勵(lì)行業(yè)龍頭、優(yōu)質(zhì)企業(yè)等通過(guò)兼并重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式吸引新企業(yè)、新業(yè)務(wù)落戶。

此外，上海還鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。發(fā)揮上海重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)作用，支持“鏈主”企業(yè)通過(guò)委托外包、市場(chǎng)采購(gòu)、投資合作等方式，招引上下游優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目；鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)積極協(xié)助引進(jìn)“鏈主”企業(yè)。應(yīng)用場(chǎng)景招商、科技研發(fā)招商等也是上海此次推出的招商新模式。

上海還鼓勵(lì)各區(qū)和有關(guān)管委會(huì)遴選招商中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式開展合作招商，將成績(jī)突出的優(yōu)先納入市級(jí)全球招商合作伙伴。對(duì)成功引進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，各區(qū)按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

在此前召開的2023上海全球投資促進(jìn)大會(huì)上，鐵獅門公司、麥肯錫咨詢公司、史太白技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中國(guó)生物制藥、香港貿(mào)易發(fā)展局、中國(guó)以色列商會(huì)、舊金山灣區(qū)委員會(huì)、第一太平戴維斯、中國(guó)銀行、中金公司等共10家知名企業(yè)和機(jī)構(gòu)成為上海新一批全球招商合作伙伴。

實(shí)施全球招商合作伙伴計(jì)劃是上海強(qiáng)化全球資源配置、創(chuàng)新招商方式、拓寬合作渠道的重要舉措。自2021年啟動(dòng)以來(lái)，全球招商合作伙伴已成為投資上海的代言人和推動(dòng)者，已幫助上海招引推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目超過(guò)40項(xiàng)，總投資超過(guò)500億元。

責(zé)編：王昭丞

校對(duì)： 王錦程

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